NOW觀點／立法院實境秀　擺脫黑箱？另闢密室？

▲立法院13日首次全程網路直播朝野黨團協商過程。（圖／翻攝自立法院議事轉播IVOD） 大 中 小 立法院從今年開始在民進黨團主導下推動國會改革，其中非常重要的一項就是國會透明化，自四月起，除了原有的立法院議事轉播IVOD系統外，再與媒體合作推出國會頻道，即日起連朝野黨團協商也開始進行Live直播。從院會、委員會到朝野協商通通直播，立法院已經進入了「實境秀」時代。回過頭來看，難道有了直播後就不會再有「喬」事情的情況發生？在前院長王金平時代，朝野協商被批評為「黑箱」、「密室」，好似當中有多少不可見人的事情發生。然而，實際上無論有沒有直播，只要某個政黨要貫徹提出的法案，而堅決不願意妥協，協商就只能以破局收場，最後少數黨的法案可能就被擱置，而多數黨就強行表決。所以說到底，朝野協商不過就是政治人物的下台階，或者講難聽點就是遮羞布。每個立委都有選區壓力，政治人物很多時候在枱面上必須對選民交代，而最好的方式就是在媒體上直接叫板，無論是拍桌打架或是聲淚俱下，都僅是形塑自身形象的方式。但其實每個人心中都有個底，所有明面上的一切都是只是累積「相罵本」，政治還是得回歸政治解決。也就像是談生意一樣，先把價碼開高，之後才有討價還價的空間，最後你的法案打了七折，我在另外一個法案多拿了個贈品，大家開開心心，有了面子又有了裡子，何樂而不為？而這一切，絕不是外界所想像「都是在朝野協商的談判桌上談出來」，很多時候都有所謂的「會前會」，比較難喬的事情可能要先約一場辦公室談話，好處理的有時候一通電話就解決，朝野協商只是大家確認彼此誠意，然後在眾人面前畫押簽約的時刻。對於立委們來說，以前只需要在媒體堵訪、質詢時演出，朝野協商全程直播後，不過是多了一個「秀場」，該喬的事情仍舊會另闢密室開場「會前會」；而對媒體來說，大家都明白故事永遠都不會是在一眼就看得到的地方，也不過就是要多聽一場會議，然後找出新聞哏寫給閱聽眾看，博君一笑。那就是直播的意義何在？除了在形式上，讓外界看起來國會比較透明以外，最大的功能可能就是讓民眾可以親眼見證，看似真實卻又無比虛幻的「台灣國會實境秀」。


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