李克強安倍競訪古巴？不存在的中日角力

中國國務院總理李克強將於9月18日至28日展開其美洲之行。此行不但包括出席第71屆聯合國大會系列高級別會議，還包括將對加拿大和古巴兩國展開的首次正式訪問。由於日本首相安倍晉三也擬在出席聯大後首次訪問古巴，中日兩國首腦的聯袂到訪再次將圍繞新階段古巴的多國博弈推上關注焦點。有觀點認為，古巴可能利用中日之間的競爭態勢為自身爭取一種左右逢源的新外交地位。根據目前兩國官方及媒體所披露的消息，預計李克強訪問古巴期間，雙方將簽署近30項合作文件，可能涉及經濟技術、融資、產能合作等多項領域。這是中古建交56年以來，中國總理首次對古巴展開訪問，而同樣定於聯大結束後首訪古巴的日本首相安倍晉三，也提前放出了將免除部分古巴債務及向古巴方面無償提供高額醫療器械援助的消息。自2014年年底，美國與古巴閃電式地實現了關係解凍以來，曾經作為蘇聯埋在美國後院的一顆釘子的古巴，成了全世界外交攻勢的熱點目標。在這波集中攻勢當中，中日兩國均不甘人後，中方派出中央軍委副主席范長龍於2015年6月訪問古巴，日方則於2015年5月安排外相岸田文雄訪問了古巴。范長龍與岸田文雄均在會晤勞爾·卡斯特羅之餘，特別探望了古巴前領導人、已經退休的菲德爾·卡斯特羅，從古巴方面的接待方式來看，似乎頗有「一碗水端平」的意思。 中日兩國幾乎同時訪問古巴(圖源：新華社)但這是否意味著古巴也將放棄原有的外交思路，走上其他國家「平衡外交」的老路？最近幾年來，中日兩國在全球範圍內呈現出外交上的競爭態勢，除了兩國在亞太地區多國激烈競爭地緣影響力之外，安倍晉三頻繁對中國多年經營的非洲國家做出援助承諾，瞄準中國的意味也相當明顯。古巴是這種競爭態勢的一個最新典型案例，由於古巴在地理位置上相當重要，而又因拉美革命歷史而對眾多周邊鄰國保持關鍵政治影響力，與美國的融冰只是一個開始，一旦古巴逐漸轉向對外開放，這個曾經的政治禁地立刻成了中日最新一個角力場。但中日的競爭只是問題的表面。事實上，日本對於古巴的主要興趣來自於配合美國，而在古巴真正發生的外交影響力競爭主要也不在中日之間，而仍在中美之間。2015年5月，日本外務省已有消息人士解釋外相岸田文雄的訪問節點稱，日本是「急切想要在美國國務卿克里訪問古巴之前實現岸田的訪問」，而安倍能夠在眼下做出對古巴追加高額醫療援助的決定，其基礎也是美國國會已經排除了共和黨方面的反對意見，美古邦交正常化成為定局。 而對於古巴，未來外交方向領域的問題並非「平衡戰略」所能一語概括。與其兄長、向來以強硬派和革命者形象示人的菲德爾·卡斯特羅不同的是，勞爾·卡斯特羅重視經濟與民生議題，更重視同為社會主義國家而走向經濟開放的「中國模式」與「越南模式」，早在其正式掌權之前，勞爾就曾多次親自到中越兩國進行考察，這也意味著，用中越兩國已經走過的發展道路，在很大程度上能夠預測古巴的未來方向。由於地理因素，美國對於古巴的影響力是任何其他國家所無法比擬的，也正因此，古巴領導人對於美國的戒心也比任何其他國家都更強。事實上，無論中國還是越南，都不曾因與美國關係的改善而徹底改變自身外交站位，而對於古巴來說，問題更遠遠不是所謂「左右逢源」能夠解決。以泛泛而談的「平衡戰略」來預測未來古巴，無疑有失之片面之嫌。 來源：big5.backchina.com


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