延攬外國人才卡住 大陸學歷成癥結點

▲行政院發言人徐國勇表示,政府正在推動「外國專業人才延攬及僱用法」草案,不過在學歷認定、專業認定上仍有不同意見,還未能作成決議送行政院會通過。(圖/記者彭媁琳攝,2017.04.06) 大 中 小 行政立法便當會6日討論「外國專業人才延攬及僱用法」草案,行政院發言人徐國勇表示,法案精神是在鼓勵外國人才來台就業,但學歷不會是唯一標準,因為像網球大滿貫冠軍阿格西的教練,只有高中畢業,沒有專業證照,仍然可以培育出大滿貫選手。但是該法案是否適用於大陸學校的畢業生,在會中並未達成共識,徐國勇反問,「大陸算不算外國?」,這是本項法案的癥結點之一。徐國勇表示,包括台積電董事長張忠謀在內的產業大老都多次反應,在台灣人才快速流向國外之際,台灣卻沒有辦法延攬外國人才來台工作,造成問題更加嚴重。因此,行政、立法兩院便當會,6日主要討論「外國專業人才延攬及僱用法」草案,希望儘速解決這個問題。他強調,這是在「不改變外國專業人才來我國工作資格審查的標準原則」前提上,希望放寬外國專業人才在台灣的簽證、居留、保險、租稅、退休等限制,營造更友善的工作環境。同時,外國專業人才的月薪要高於4萬7971元,不會排擠台灣藍領工作機會。但是,目前還有幾項癥結點還沒辦法得到共識,因此6日的便當會中沒有做出結論。首先是「專業」如何定義?政府希望開放外國知名大學的畢業生,來台實習,不過怎麼定義「知名大學」,與會人士並沒有共識。徐國勇表示,例如美國網球名將阿格西,他的教練只有高中畢業、沒有專業證照,可是卻能培養出大滿貫冠軍,這應該算是我國期待的外國專業人才。其次,「外國」的定義,是包含港澳,但不包含大陸。徐國勇說,「不是排除大陸,是大陸沒有適用,因為我們指的是『外國』,把港澳比照『外國』,那要界定大陸是『外國』嗎?北京大學算是『外國』學校嗎?大家對這個有意見,對這個還沒達成共識。」媒體追問行政院是否認定中國大陸為「外國」?徐國勇強調,「行政院沒有意見,要廣泛傾聽意見。」在優惠方面,「外國專業人才延攬及僱用法」草案將給予租稅、簽證優惠,例如年薪超過200萬以上,在台灣居住每年超過183天,就給予租稅減免,減免期間最多三年;開放6個月尋職簽證;可參加全民健保等。


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