華盛頓炮轟北京 習近平南海「食言」？

在「南海軍事化」的問題上，新一輪的口水戰又打響了。華盛頓近日再一次指摘北京並沒有遵守此前的承諾——去年習近平訪美時曾表態的「中國在南海無意搞軍事化」，顯然美國人認為習又一次「食言」了。近日，總部在華盛頓的智庫「戰略與國際研究中心」 （CSIS）在報告中稱，中國在南海有爭議的斯普拉特利群島(中稱南沙群島)上，即永暑礁（Fiery Cross Reef）、渚碧礁（Subi Reef）和美濟礁（Mischief Reef）修建了三座強化飛機庫，這些飛機庫將有足夠空間容納中國空軍的戰鬥機。美國人「堅定地」認為，這一切都顯示中國在加強「南海軍事化」建設。中國近期兩次派出轟-6等空軍主力軍機巡航南海（圖源：新華社）「被忽略」的承諾條件2016年2月，美國國務卿克里在回答媒體記者有關中國在西沙部署導彈提問時稱，「每天都有各種證據顯示，中國在南海軍事化活動不斷在增加，令人深感擔憂。」克里回顧了習近平去年到訪華盛頓時所作出的承諾，但並沒有完整地複述習近平的完整觀點。習近平承諾的是「中國在南沙群島的有關建設活動不針對、不影響任何國家，也無意搞軍事化。」克里顯然是只記住了「無意搞軍事化」，習近平鋪墊的「前提」被有意無意地忽略了。國際政治上的外交辭令的最核心的要義或許就是「各自表述」，美中在「軍事化」的定義和理解上，雙方的出發點就是不同的。 事實上，中美在「南海軍事化」的問題上是一直存在默契 的。南海軍事力量的存在是雙方角力的最實際的砝碼，但是否達到「軍事化」則是需要雙方是否能夠保持足夠剋制的結果。觀察家指，攻防之間的軍事力量沒有達到 戰爭衝突的狀態，軍事化的提法就很難成立。單純地談「南海軍事化」其實是個偽命題。中國自20世紀70年代起，一直對西沙群島有著實際的控制。澳大利亞國防學院的安全事務專家卡爾-賽爾說，「所以他們已經軍事化了幾十年了」。媒體指，美國官員也承認中國軍事和民事設施在西沙群島的存在要比南沙群島更久遠，而華盛頓在過去也曾不公開地關注中國在這些海域的行動。 南海的幾個主要的島礁被中國實際控制著，無論是出於軍事、經濟、政治層面上考慮，還是與周邊國家的關係的考量，北京不可能放棄在南海群島上建立基本的軍事防禦設施的行動。南海軍事化的皮和肉中國軍報曾刊文，在南海及其周邊地區，軍事化早已有之，並非一個新問題，美國推動這一地區軍事化的惡行也由來已久。北京的觀點很清晰，「如果說，中國在南海布局超常規的軍事力量，那也是被美國人逼迫。」公開的信息表明，歐巴馬政府任期內，先是提出「重返亞太」，後又出台「亞太再平衡」戰略。隨後，美加強了「睡蓮」計劃，廣泛建立各類小型軍事基地，打造美軍基地網路體系。面對美國近年來一系列的軍事戰略調 整，北京有理由相信上述行動都是指向中國的。這才是軍事化，這才是火藥桶——中國當然不會認為自己是南海軍事化的肇始者。 美國國家安全委員會的亞洲事務負責人康達曾說，華盛頓並不擔心中國崛起，「也不尋求利用南海遏制中國崛起」，「美國不會對這個（南海）重要航道置之不理來換取在世界其他地區的合作。」這表明，美國不擔心中國的軍事崛起而壓制了亞太周邊國家，美國擔心的是南海作為重要的經濟航道會被北京強大的軍事力量所「佔有和左右」，分析人士稱，南海問題並不是軍事化的衝突，說到底還是經濟利益的衝突。從現實情況看，習近平主政後執行的仍然是和平崛起的戰略。北京在幾十年內還沒軍事化擴張的野心和能力，習近平承諾的「堅持尊重和維護各國依據國際法享有的南海航行和飛越自由」是不可能改變的，南海問題的「肉」不變，外表的「皮」怎麼變化其實並不重要了。 來源：big5.backchina.com


[圖擷取自網路，如有疑問請私訊]