亞洲時報：美國在南海問題上發出混亂信號時，中國已為應對國際仲裁做好準備

:0:0

第15屆香格里拉對話會今晚將在新加坡開幕，由中央軍委聯合參謀部副參謀長孫建國領銜的中國代表團於昨日抵達。此次峰會如近幾屆一樣，世人都在關注中美交鋒。還有輿論表示：今年的「香格里拉對話」有些特殊，特殊在海牙國際仲裁法庭很快就要針對菲律賓單方面提起的訴訟做出裁決。

在這樣的「特殊」時刻，香港英文媒體《亞洲時報》（Asia Times）竟於5月31日發表文章，將中國對南海正當的主權要求視為「大國欺負小國」的例證，是罔顧國際法的「霸權主義」行為，並稱美國對華「軟弱無力」，怒其不爭。文章作者Bill Gertz是《華盛頓自由燈塔報》和《華盛頓時報》的專欄作家，柯林頓政府時期曾多次披露政府內幕，對白宮和五角大樓的消息頗為靈通。

他的這篇文章充斥著對中國立場的歪曲。例如，外交部多次表明：仲裁庭不應該成立，因為中菲南海爭議的核心和實質是領土及海洋劃界問題，這不適用於《聯合國海洋法公約》有關強制爭端解決程序。但Gertz竟完全無視，自行編造中國拒絕接受仲裁的理由。明明是公約不適用，中方才拒絕仲裁，Gertz卻將因果倒置，聲稱「因為中國不接受該仲裁，所以國際法庭在南中國海問題上缺乏司法管轄權」，並將其歸為中方「錯誤的」宣傳重點。雖然此文漏洞頗多，但在香格里拉會議期間，對華不友好的人士，料將發布類似荒謬觀點，因此特將該報道全文翻譯如下，以供讀者參考：

香港英文媒體《亞洲時報》報道：美國在南海問題上發出混亂信號時，中國已經為應對國際法庭仲裁做好了準備中國已經接近完成對南中國海的控制，目前北京正為了應對即將到來的國際法庭不利判決加緊輿論戰工作，中國在這方面堪稱頗為老道（sophisticated）。位於荷蘭海牙的永久國際仲裁法庭將於未來幾周內針對菲律賓提起的訴訟進行判決，這起訴訟挑戰了中國對南中國海大部分海域的主權要求，而中國的主權要求根據的是含混不清的（ill-defined）「九段線」。 2013年初，菲律賓向海牙國際仲裁法庭提起了訴訟，該國稱中國的領海主張是非法的，因為這違反了2006年《聯合國海洋法公約》（UN Convention on the Law of Sea），該公約明確界定了專屬經濟區和領海的範圍。作為回應，中國拒絕接受仲裁，理由竟然是中國對南中國海的主權可追溯到1624年結束的明王朝，這是頗為令人質疑的（questionable）。

中國會對國際仲裁法庭的判決有何反應，其實上周六已經有了端倪。中國駐荷蘭大使吳懇通過中國官方的新華社譴責了這項最終判決（雖然這項判決還未宣布）。「中國不會接受任何無效判決，在南海問題上，濫用國際法和霸權主義是行不通的」，吳懇說，「國際法庭的判決不應得到任何承認和支持」。吳懇進一步指責美國在影響國際法庭做出有利於菲律賓的裁決。中國輿論宣傳的重點包括如下錯誤（觀察者網註：原文如此）觀點：南海所有島嶼都是中國領土；國際法庭在濫用國際法；因為中國不接受該仲裁，國際法庭在南中國海問題上缺乏司法管轄權。三個戰場中國在輿論戰中經常提及他國濫用國際法，這是中國人延續幾十年的做法。中國曾利用法律戰，配以心理戰和媒體戰，達成戰略目標。這三個戰場構成了中國的軟實力。如同俄羅斯2014年3月在烏克蘭克里米亞做的一樣，中國的戰略目標是在南中國海不開一槍的前提下鞏固自己對這一水域的控制。中國人民解放軍（PLA）稱其為「軍事軟實力」。

在2010年出版的解放軍教材《軍事軟實力研究》（Research on Military Soft Power）一書中，作者寫道：「軍事軟實力不只是戰勝敵人的主要因素，它的意義遠超乎這一目的，它是不戰而屈人之兵的體現」。幾年前，中國開始在南海戰略水道上建設人工島礁，為了配合此項工作，北京啟動了國際宣傳攻勢，希望全世界相信中國的行動不具攻擊性。在海洋爭端的旋渦中，區域內國家紛紛倒向美國尋求幫助。據了解，爭議海域是印度洋通往太平洋的要道，也是一條重要的水上貿易通道。面對中國的霸權主義行徑美國的應對軟弱無力面對上述中國漸進式的霸權主義（gradual hegemony）行徑，無論在輿論準備還是在軍事準備方面，歐巴馬總統採取的行動都十分軟弱無力。美國政府起初似乎並未太在意中國人在南中國海的三個島礁的建設項目，這三個島礁形成犄角之勢，頂點在帕拉塞爾群島（即我西沙群島——觀察者網注），越南對此處提出了主權要求；底邊的兩個點在南部的斯帕利斯群島（即我南沙群島——觀察者網注），這裡距離美國盟友菲律賓非常近，馬尼拉對其提出了領土要求。最近幾個月，中國軍隊開始在其中一些新形成的島嶼上部署飛彈和戰鬥機，但美國向中國發出的信號卻是互相矛盾、令人困惑的。自2015年10月以來，美國海軍實施「航行自由」的行動只有三次；而空軍實施監控飛行次數也屈指可數，就是這屈指可數的幾次飛行還遭到中國軍機的危險干擾，五角大樓隨後只是輕描淡寫地、非公開地抗議一下（no public protests and little comment）便不了了之。另外，美國發出的信號也值得商榷。很顯然，白宮怕激怒中方，進而影響到兩國間的經貿關係。截至目前，美國方面向中方發出的最勇敢的信息來自國防部長阿什頓·卡特，他最近說美國樂見中國的現代化取得成功，但是對中方在南海的錯誤行為（bad behavior）是堅決反對的，至於是什麼錯誤行為，沒有任何美國官員明確提出來過（failed to clearly spell out）。美方發出混亂信號的另一個例子來自歐巴馬總統，他最近在越南河內說：「大國不應該欺負小國」，他在這一表態中甚至都沒敢提中國的名字；為了弱化此言論冒犯中國的程度，他後來還加了一句「密切的美越關係並非針對中國」。