2015年11月,宣布開工尚不足一年的尼加拉瓜跨洋運河項目被曝將推遲開工。一直以來,圍繞該運河項目及其主導者——項目建設方香港HKND集團掌門人王靖的爭議不斷。低調而神秘的王靖,掌控著包括A股上市公司信威集團(600485)在內的超過20家企業。除尼加拉瓜跨洋運河項目外,王靖曾力推的烏克蘭克里米亞深水港項目,亦“無限期暫停”。知情人士稱,王靖的運河、深水港等海外投資,或為經過設計的“圈錢遊戲”:以國際項目為名,吸引政府及實力企業與其合作並“利益均沾”。至於項目本身能否實現並非關鍵,因為項目存在時間越久,“局越大、錢越多”。而諸如中國鐵建(601186)、徐工集團(A股上市公司“徐工機械”,000425)等知名國企的合作參與,則反映出中國企業在海外投資上的管理問題。
長287公里,寬可通行40萬噸超巨型貨輪,計劃投資500億美元,擁有100年獨家開發及經營管理權,配套自貿區及國際機場等6大工程,計劃5年內完工——這些數據所描述的,是尼加拉瓜跨洋運河項目。
自2014年12月宣布開工以來,從經濟效益到環境影響,尼加拉瓜跨洋運河項目及其建設方香港尼加拉瓜運河開發投資有限公司(下稱“HKND集團”)一直備受爭議。
對此,HKND集團董事長兼總裁王靖曾對媒體表示,通過與徐工集團(A股上市公司“徐工機械”,000425)、中國鐵建(601186)的合作,不僅已“解決掉”了項目的競爭對手,而且等“大運河2019年通船了”,將是“厚厚的一本經驗書”。
然而2015年11月,HKND集團卻突然宣布尼加拉瓜跨洋運河項目的開工將被推遲。此前,王靖主導的另一國際工程克里米亞深水港項目,也於2014年被宣布“無限期暫停”。
據彭博億萬富豪指數,歷經2015年A股股災後,執掌上市公司信威集團(600485)的王靖,個人財富縮水近90%。從2015年6月最高峰時的102億美元,下跌至現在的11億美元。
但這並非尼加拉瓜跨洋運河項目推遲開工的原因,國內某知名航運金融研究機構高管江新(化名)向網易財經分析說,500億美元的國際大型項目,不會輕易受到國內股市動蕩和投資者個人的凈資產影響。如果項目因此推遲甚至擱淺,說明王靖還沒有獲得政府和銀行的投資。
江新以巴拿馬運河為例分析尼加拉瓜運河,稱其成本收回期(不含投資利息)至少在50年以上;且尼加拉瓜非中國的建交國,不可控因素過多,所以很難排除該項目是HKND集團的“圈錢遊戲”。
網易財經就此聯繫上了HKND集團,對方表示暫不能提供尼加拉瓜跨洋運河項目的進展信息,亦無法回應外界對項目的質疑。
神秘的尼加拉瓜跨洋運河項目,變幻莫測,一如其主導者王靖。
項目實況與宣傳大相徑庭
HKND集團的官網信息顯示,尼加拉瓜跨洋運河項目始於2012年。當年,HKND集團與尼加拉瓜跨洋大運河管理局簽署了諒解備忘錄和合作契約;2013年,HKND集團獲得該項目的100年獨家開發及經營管理權;2014年,HKND集團宣布運河項目開工。
然而,在2015年11月尼加拉瓜跨洋運河項目被證實將推遲開工前,新華社“新華國際”駐尼加拉瓜記者曾於6月實地探訪,發現自2014年宣布開工後,HKND集團除修整加寬一條11公里長的砂石路外,運河項目主體工程尚未“破土動工”。甚至僅投入20萬美元的砂石路工程,也一度因“欠薪問題”導致當地工人罷工。
此外,新華社記者發現,HKND集團在尼加拉瓜為運河項目工作的人員,不到30人。然而此前接受媒體採訪時,王靖卻表示,在施工人員派出前,在運河項目現場的科技人員便達500人。
項目實況和宣傳的出入,在江新看來,是王靖善於包裝。而此前同由王靖操作,轟動一時的國際項目——克里米亞深水港,則和尼加拉瓜跨洋運河項目如出一轍。
根據公開報道,2013年12月,北京大洋新河投資管理有限公司(下稱“大洋新河”)與烏克蘭基輔水利投資有限公司簽署了合作備忘錄,合作開發克里米亞深水港及工業園區,投資金額為100億美元。
2014年3月,克里米亞“脫烏入俄”後,克里米亞深水港項目仍一度被傳出獲俄羅斯官方的支持。6月,大洋新河發布聲明,稱該項目將“無限期暫停”。
工商信息顯示,註冊資本僅50萬元的大洋新河,由王靖於2012年成立。克里米亞深水港項目暫停後,該公司更名為北京天驕建設產業投資有限公司。
正是克里米亞深水港項目的宣傳,引起了江新對王靖的注意。除在航運金融研究機構任職外,江新還兼任某海洋工程公司商務顧問,因此對港口及航運項目格外熟悉。
江新向網易財經透露,不管是在烏克蘭還是俄羅斯時期,與克里米亞深水港項目實際對接並洽談至今的,為中國兩家知名央企,項目合作也必須由國開行擔保才會有進展,“與王靖自始至終沒有關係”。同時,克里米亞當地相關企業也未曾聽聞過王靖名下的公司。
北京理工大學政府經濟學教授胡星斗向網易財經分析說,雖然國家鼓勵民營企業赴海外投資,但諸如尼加拉瓜跨洋運河、克里米亞深水港這類項目,背後是難以估算的經濟風險和政治風險,所以如果沒有政府的支持,民營企業不會貿然進入。
然而,事實上,除王靖多次表態並無政府背景外,商務部早於2012年便發布過風險提示,提醒國內企業“切勿以任何形式”參與尼加拉瓜跨洋運河項目。而外交部新聞發言人則於2013年多次強調該項目“與中國政府無關”,為“民營企業自主行為”。
如此一來,王靖的投資行為便讓人覺得蹊蹺。胡星斗表示,國內私人以國際項目為名,吸引政府及實力企業與其合作並“利益均沾”的現象並不乏見。而且一直以來中國的海外投資都有一個問題:不管是國企還是民企,即使投資失敗,也不會被追究責任。
或因如此,尼加拉瓜跨洋運河項目雖飽受質疑,但自開工伊始,便得到實力雄厚的合作夥伴支持。
三大國企捲入運河項目
尼加拉瓜跨洋運河項目的開工儀式上,最為顯眼的,是印有“徐工集團”和“中國鐵建”的兩大條幅。
HKND集團官網宣傳稱,作為其合作夥伴,徐工集團和中國鐵建的作用,是為尼加拉瓜運河營運提供“巨大支持”和“獲利保證”。徐工集團將成為運河項目的工程設備獨家供應商,而中國鐵建的二級單位——中鐵第四勘察設計院集團有限公司(下稱“鐵四院”)則為運河項目的主要設計承包商。
尼加拉瓜跨洋運河項目被曝推遲開工後,關於該項目的參與程度及投資金額,徐工集團和鐵四院均未回復網易財經的郵件詢問。但梳理兩家公司的官網信息及相關公告,它們與運河項目的關係漸漸明晰。
2014年尼加拉瓜跨洋運河項目宣布開工後,鐵四院隨即發布《鐵四院設計尼加拉瓜運河開工》一文,稱鐵四院董事長蔣再秋出席了項目開工儀式。而在2013年7月,鐵四院已專設項目部,完成運河項目的可研和大量相關技術諮詢工作;在後續工作上,鐵四院則主要負責協助HKND集團設計招標。
較之鐵四院,徐工集團的表態稍顯低調。2015年1月14日,在深交所組織的相關活動上,徐工集團對投資者透露,“預計”可獲得尼加拉瓜跨洋運河項目的獨家設備供應權。
此前的2014年4月23日晚間,徐工機械公告稱,已與HKND集團簽訂框架協議,將通過現金境外投資方式,於開曼群島設立全資子公司,擬通過該子公司採取“收購和增資”的方式,持有香尼加公司(即HKND集團)下屬的尼發公司(尼加拉瓜發展投資有限公司)1.5%-3%的股權。
不同於徐工集團和中國鐵建獲得的大力宣傳,HKND集團的另一重量級合作夥伴葛洲壩集團(A股上市公司“葛洲壩”,600068),在HKND集團的官網上並未被提及。
但網易財經梳理髮現,2014年7月30日,葛洲壩集團與HKND集團就尼加拉瓜跨洋運河項目簽署戰略合作備忘錄。次日,各大主流媒體發布的報道,以及葛洲壩集團相關子公司轉載集團公司網站的報道,均提及雙方的合作方式為葛洲壩集團將對HKND集團“進行股權投資”。
然而在葛洲壩集團官網於2014年8月1日發布的集團新聞中,卻將前一日報道中對HKND集團“進行股權投資”的內容刪除,轉而以“深度合作”代替。
對此,曾參與中國鐵建海外投資項目的知情人士對網易財經表示,國企海外投資的公告和實施,情況往往較為複雜——除正規投資項目外,為了“給市場佔有及業績加碼”,國企也會主動參建一些由民企或個人發起的“風險項目”。
上述知情人透露,此類“風險項目”,一般集中於非洲及中美洲,並被宣傳得很“高大上”。而一旦錢打過去了,即使項目最後失敗了,相關人員往往也不會被追究責任。
胡星斗則通過數據向網易財經佐證了上述說法:據2015年中國經濟貿易促進會統計,中國企業的海外投資項目中,實際處於虧損狀態的比例高達90%。
值得一提的是,一位長期關注中國民企海外投資的不願具名的學者對網易財經透露,除“主導”尼加拉瓜運河及克里米亞深水港項目,王靖還曾是泰國“克拉地峽運河籌建小組”成員。該小組曾一度傳言具備中泰雙方政府背景,並表示柳工、徐工、三一等知名中企均參與其中。
不過,不同於尼加拉瓜跨洋運河項目獲得該國政府支持,克拉地峽運河項目最終被泰國官方否認,被宣傳的相關中企亦表態未曾介入過該項目。
在前述學者看來,類似尼加拉瓜運河這類項目大都神秘莫測,但最後鮮有成功的。
而王靖的“神秘”,則可通過其重組信威集團並借殼中信創測上市等一系列舉動漸次解開。
從“放衛星”到“挖運河”
如果不是尼加拉瓜跨洋運河項目,或許連王靖在國內最為重要的身份——信威集團董事長兼總裁也並不為人熟知。
原屬知名央企大唐電信科技產業集團(A股上市公司“大唐電信”,600198)的信威集團,在2006因創始人與大唐電信理念不合被免職,申報A股上市失敗後連續虧損,至2009年已虧損近4億元。當年,王靖以9500萬元獲得信威集團41%的股權。
王靖掌權後,信威集團扭虧為盈並進入爆髮式增長,至2012年實現利潤24億元。2013年,因業績不佳而停牌的中信創測公告稱,信威集團將對其借殼重組。當時,信威集團的估值高達308億元。
2014年,信威集團借殼上市成功,以1119.50億元的市值成為A股市值最高的民營科技公司。
也正是在這一年,信威集團與清華大學聯合宣布,雙方合作研製的中國首顆低軌移動通信衛星完成全部在軌測試,並與中國空間技術研究院簽訂戰略合作協議,從而實現民企涉入國家衛星、飛船及探月等工程的可能。
對於信威集團的“起死回生”,很多報道和評論強調,主因在於王靖對集團McWill自主技術的海外商用布局。
通過信威集團的官網介紹及諮詢專業人士,網易財經了解到,雖然相比於LTE或3G技術,McWill技術是一種類似WiMax、WiFi的非主流無線接入技術,但因其具備自主知識產權,保密性高且頻率低,適合需要通過減少基站而追求性價比的國家應用。
因此,信威集團的海外布局多集中於烏克蘭、柬埔寨、尼加拉瓜等欠發達國家。在這些國家,信威集團的McWill技術甚至實現了全國覆蓋運營。
而這,正與王靖布局的克里米亞深水港、尼加拉瓜運河等項目所在國家或區域相重合。
雖然信威集團在2013年發布聲明,稱HKND集團與信威集團為“兩個完全獨立的機構”。但巧合的是,在HKND集團於2013年獲得尼加拉瓜跨洋運河100年獨家開發及經營管理權的同時,信威集團公告稱,與尼加拉瓜電信運營商簽署了一份無線通訊網路設備的交易合同。
對此,江新分析道,王靖通過運河項目控制信威集團在尼加拉瓜的生意,同時運河項目本身又可對接急於承包或參與國際工程的中國企業交付定金及墊付工程款。而隨著工程的逐步開展,會有更多的中國企業捲入“局”中。所以,運河項目本身能否實現並非關鍵,因為項目存在的時間越久,“局越大、錢越多”。
儘管廣受質疑,但HKND集團一直試圖通過各種方式證明尼加拉瓜跨洋運河項目的可行性。其中最為關鍵的,是該項目的環境與社會影響評估報告,於2015年11月由尼加拉政府批准。
這份被HKND集團認為“意義非凡”,直接推動尼加拉瓜跨洋運河項目“正式邁入全面推進開發建設新階段”的環評報告,長達275萬字,由HKND集團通過“競標聘請”的英國伊爾姆環境資源管理集團公司(ERM)執行。
不過,胡星斗認為,海外大型項目建設的環評報告,須保證由完全獨立的第三方而非項目建設及管理方聘請的機構做出,方具說服力。
針對尼加拉瓜跨洋運河項目的環評報告,《自然》雜誌曾刊發文章,質疑運河項目“整個進程都違反了基本的流程”。另據報道,諸如尼加拉瓜環境智庫組織洪堡中心等權威機構,一直以來都曾對運河項目對尼加拉瓜湖水質和周圍自然保護區的影響提出警告。
網易財經曾聯繫ERM中國,希望就尼加拉瓜跨洋運河項目的環評報告問題進行核實,未獲明確答覆。
尼加拉瓜跨洋運河項目,是否會如王靖曾公開表態的那樣,在未來將被證明並非是一個“國際笑話”?
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