漂浪島嶼／郭志榮：悲歡離合一日團

一日賞櫻團國道大車禍，看了很讓人痛心！但是連日的發展，官員，公司的切割卸責，看了更是讓人憤怒，一場30多人死亡的重大車禍，究竟能為台灣社會帶來什麼？車禍一發生，在整個社會驚嚇與悲傷之時，新聞播報完全集中在司機疲勞打瞌睡的推論上，仿若已將所有過失責任，歸責已身亡的司機身上，在亡者無語下，背負起所有責任。這是不對的！有些事該思考。一日旅遊團固然該受譴責，但是在肇事原因未明前，不該將輕易責任「歸責」到司機。回想2006年梅嶺大車禍，造成22死，當時同樣歸責無照司機，以及未減速煞車，但是後續肇事調查，卻發現在人為疏失外，車輛的安全問題，也是導致傷亡的加劇。根據檢警調查結果，梅嶺車禍的出事車輛，車齡高達18年，後輪胎紋磨平，因此在下坡過彎失速時，司機踩下煞車，不起作用，地面上留下長長煞車痕，車輛撞向邊坡，翻滾滑下懸崖，造成重大傷亡。車禍發生時，前往現場採訪，根據同業遊覽車司機表示，加高車身的遊覽車，撞上低矮的邊坡護欄，如同拐子馬，常常不會攔住失速的遊覽車，反而是讓車輛翻覆，一旦車身過於老舊，或是車體結構安全不夠，就是車體裂解的重大車禍。這也是幾起重大遊覽車事故中，可以發現，有時對撞傷亡較小，反而是翻覆後，傷亡重大，也就是司機私底下說著，翻車比對撞慘！梅嶺車禍的事故原因，讓人瞭解，司機的錯誤駕駛，有其責任，但是道路設計與車輛安全的問題，卻可能加劇傷亡，並非完全歸責到司機身上。甚至在現今，又牽扯著過勞駕駛的工時問題，司機之過，必須思考整個工作條件，以及產業結構的問題。事故發生，能夠成為反省的起點，加速錯誤改善，當然有其正面意義。但是最讓人憤怒，就是第一時間的切割與卸責。當媒體歸責司機之時，旅行社及公會就出面說明，司機曾休假，想要切割血汗勞工的工時，讓錯誤成為司機個人之責。但是隨後遭到司機家屬痛斥，從過年後已經連續工作未休假，司機的辛勞是制度問題。至於交通部長賀陳旦，在事故發生後，先說「道路沒問題」，切割道路彎度設計，護欄安全功能等問題，因為道路設計有問題，政府就要國賠。同時，交通部強調車輛安檢沒問題，一再說明國內組裝車體深具水準，並且一旦變更設限，將會影響組裝產業。換句話說，政府切割道路設計問題、車輛結構安全問題，業者切割勞動條件問題，將一切過錯，就是要塞給死亡的司機，甚至為了製造一個「工時合理」，只是「個人缺失」的問題，甚至說出「出車空閒可以休息」，「手握駕駛盤才算工作」的驚世名言。諷刺是，當政府怕責任，業者怕賠償，紛紛找理由，編藉口來「帶風向」推責任，但是這都是推論，因為所有司法調查都還未完成。可能真的是司機睡著了！也可能是煞車系統已失靈！更可能是在拐子馬護欄加上危險車體，就造成重大的傷亡。事故原因，都該等待詳實的調查，但是更重要是在事故後，對於罹難者家屬公允的賠償外，有個針對整個旅遊產業結構，道路設計，車輛安全的總檢討。一如在梅嶺車禍後，當時行政院長蘇貞昌，立即組成專案小組進行檢討改善，而不是風暴度過之後，該改的沒改，又等待下一次震驚與傷心的來臨。在電視中，看見罹難的旅客，在出事前的最後一餐，就是一群老人家，急忙的買著麵包果腹，沒多久就遇上死劫，心中有些悲傷，旅遊為何趕拚至此！但是卻又不希望，在事故之後，讓國民旅遊受到衝擊，斷了老人的福利。其實，身旁許多親友長輩都在參加這種一、二日遊，對於許多子女沒空，以及無法開車的長輩，旅遊成為生活的調劑，不但是出門觀光，更具有人際互動，舒緩身心的社福功能。但是行程趕，時間長，再加上低價促銷，壓縮人力，簡陋車輛，就形成許多安全問題。事故發生後，粗糙的國旅該檢討，但是不必打壓到不敢辦一日團、老人團，而是建議針對一日團，進行里程管制，就是不該把開車當急行軍，一天要走半個台灣，該讓一日裡程合理化；不要過長工時，瘋狂趕路。於是，該在旅遊地點上，多增添市郊、鄉村的旅遊地，不要把市郊，鄉村開發殆盡，逼迫觀光就要山上跑，一日趕著來回。其次，針對國民旅遊，尤其長輩旅遊，更該提供相對的福利與服務。像日本討論老年商機，旅遊經濟佔老年商機的極大比例，日本政府與企業，不僅提供許多老年旅遊的福利與優惠，吸引老年人參加。在日本許多車站周邊，可以看見許多一日團，在旅遊品質與安全上提升，以及開發出許多適合老年人觀光旅遊的場所，行程相當舒緩安全。事故發生，讓人心痛，原因的調查與究責，都該進行。但是從一趟賞櫻之旅，所引發國民旅遊，交通安全的問題，更是在事故之後，真實面對問題，重新檢視結構與改善環節，讓旅遊不再有憾事，出門的遊客開心玩樂，守候的家人安心等待。本文由《蘋果日報》授權轉載


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