菲律賓總統杜特爾特10月18日至21日對中國進行國事訪問。菲律賓華僑華人對此訪華之行普遍支持並持樂觀態度,甚至有非常高的期望。因為阿基諾政府時期菲中關係處於冰河期,中國政府不只是對菲律賓發出旅遊警告,更嚴格限制菲律賓香蕉及菠蘿等水果的進口,導致菲律賓農業及旅遊業遭受重大損失。而由於華人涉獵菲律賓各行各業,
中國「懲罰」菲律賓的做法,實際上受傷害最大的,仍然是操縱著菲律賓經濟命脈的華僑華人。杜特爾特訪華是中菲關係回暖的歷史性時刻,無論是官方、民間還是商界,都非常期待。事實上,這次訪華代表團非常龐大,由原來的150人,膨脹到470多人,而且還有很多人擠破頭都報不上名,可見商界對杜特爾特訪華之行的重視程度。
杜特爾特訪問期間會見在華國民 (圖源:VCG)商業代表團的成員包括菲律賓首富施至成的兒子施漢生、僑領陳永栽以及多名大班級人物。代表團成員大部分是華商及菲律賓商界的翹楚。部分受邀參加國宴的包括Aboitiz船務公司的Sabin Aboitiz、生力啤集團的蔡啟文、Felix Ang、菲工商總會主席張孚超、Joseph Calata、Tennyson Chen、菲律賓絲綢之路國際商會主席蔡聰妙、Joey Concepcion、Paul Dominguez、Cecille Dominguez、Alice Eduardo、華裔富商Frank Gaisano(姓施)、羅賓遜集團總裁吳詩農、Frederick Go、菲律賓房地產大亨吳天恩、菲律賓麵包大王柯遵儒、Vic Lao、菲律賓「雜交水稻之父」林育慶、菲華商聯總會理事長張昭和、菲工商總會董事長Jun Ortiz Luis、菲律賓港口管理大亨Enrique Razon、菲律賓「燒烤大王」謝志成、菲律賓房地產開發大王吳聰滿、Aniceto M. Sobrepena、亞洲啤酒公司總裁陳俊禮、快樂蜂集團董事長及在中國大陸著名連鎖餐廳永和大王的老闆陳覺中、Marissa Concepcion、菲律賓前眾議院議長及房地產開發商Manny Villar、Rosalind Wee、菲律賓「飲料大王」蔡其仁和亞耶拉集團董事長Fernando Zobel de Ayala。 早在杜特爾特總統訪華前,中國已經送上大禮,先是由中國駐菲大使趙鑒華預先搶先宣布中國將解除對菲律賓的旅遊警告,承諾中國將增加菲律賓的水果及水產進口。再來是大力支持菲律賓政府的反毒運動,除了捐建戒毒中心,更訓練菲律賓總統保安團及要人保護組50名成員,以及菲律賓國家警察緝毒組50名警員,同時提供情報分享。杜特爾特也給予回報,向中國「交心」。除了公開表示要求美軍撤離菲律賓、中止菲美南海巡邏,更宣布在經濟和軍事上「脫離」美國。杜特爾特在講話中毫不客氣地批評美國殖民時期在菲律賓犯下的種種暴行,更當著中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗面前罵美國總統歐巴馬是「婊子養的」,也罵美國大使是同性戀。
杜特爾特訪華期間菲律賓民眾組織大規模反美遊行(圖源:VCG)
從結果看,兩國在這次訪華之行簽署了十多項諒解備忘錄及協議備忘錄,為菲律賓帶來的好處,遠遠超過經濟上的利益。在外交政策方面,菲律賓出現了重大轉向。他上台三個月內,從前任總統阿基諾的極端親美,一百八十度變成極度親華(俄)。杜特爾特的這些匪夷所思的舉動,以及不按理出牌的手段,打亂了美國在南海的全盤計劃及部署。更讓美國惱火的,是杜特爾特宣布有意向中國和俄羅斯購買武器。這讓作為菲律賓傳統盟友的美國有點無所適從,再加上美國下個月將舉行總統大選,歐巴馬已成跛腳鴨,只能放任杜特爾特「為所欲為」。但菲律賓坊間傳言,美國中央情報局50名特工已經抵達菲律賓,讓許多人對杜特爾特的人身安全感到擔憂。杜特爾特自己也搶先透露,中情局計劃暗殺他,更開玩笑地說,如果他的專機無法從北京順利回到馬尼拉,而是在半途「失聯」,這是他的命,他怨不得任何人,但強調對自己的「親華」決定決不後悔。菲律賓前總統、現任馬尼拉市長埃斯特拉達也警告說,杜特爾特或被美國推翻,因為他自己當年被推翻,也懷疑是美國一手造成的。埃斯特拉達當年也是非常親華,一上任就首先訪問中國,更與中國簽署一連串協議,涉及經濟『農業、旅遊、文化、科技、軍事等方面。 而國際刑事法庭及一些國際人權組織也表示關注菲律賓反毒運動中的「法外殺人」(Extra Judicial Killings)及違反人權事件。好在中國政府宣布大力支持杜特爾特的反毒運動,無疑是給杜特爾特打了一針強心劑。
習近平同杜特爾會見(圖源:AFP/VCG)目前中國所關心的,是杜特爾特能否信守承諾,繼續擱置南海爭議,與中國共同發展經濟,並繼續打亂美國在南海的計劃。杜特爾特25日將訪問日本,他在日本的一舉一動及言行,也是各方人士包括中國所關注的。從各種情況來看,
杜特爾特訪華的收穫,並非實質的,都是一些空洞或短期的承諾。簽署諒解備忘錄或協議備忘錄,只是一紙承諾,而增加水果及水產進口,以及開放中國遊客赴菲旅遊,都並非長遠或永久政策。相信中國政府對杜特爾特還是留了一手,以防他「變節」。 中國大使趙鑒華較早在馬尼拉也對媒體說,菲律賓棉蘭老的鐵路長達2,000公里,在杜特爾特任內根本不可能完成,因此中國考慮的是資助其中一部分。這再明顯不過了,中國政府對杜特爾特能否完成他的六年任期持懷疑態度,因此在面對杜特爾特「漫天要價」時,只能見招拆招,既不能什麼都不給,也不能投下重本,萬一新任總統上台後,全盤推翻杜特爾特與中國建立起來的關係,中國的巨大投資就打水漂了。
(本文作者系菲律賓華文媒體資深媒體人 蔡友銘) 來源:big5.backchina.com
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